來源：混凝土機械網(wǎng) | 發(fā)布日期：2015-12-01

　　供給側結構性改革近期成為經濟改革領域的高頻詞，也成為最高經濟決策機構，在宏觀調控方面的一個新的思路。新常態(tài)下，我國經濟運行面臨著勞動力供給量減少，勞動要素成本上升，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，產業(yè)結構的不合理以及資本投資效率下降等問題。在這樣的背景下，供給側改革是決策層對當前中國經濟開出的一劑新藥方，從供給生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力，來促進經濟發(fā)展。
　　
　　何為供給側？為什么在這個時候強調供給側經濟改革？這對中國意味著什么？如何放松勞動力、資本、土地、技術、管理等要素，降低供給成本？29日，由萬博研究院主辦的“新供給新動力——供給側改革圓桌論壇”在北京召開，來自國內各領域的14位經濟界大咖，就上述問題進行了權威解讀。
　　
　　萬博新經濟研究院理事長宋寧：提高全要素生產力應為經濟改革主線
　　
　　中國經濟現(xiàn)在已經進入到一個新老動力轉換交替的新階段，面臨著從中等收入向高收入國家跨越的一個新挑戰(zhàn)，依靠傳統(tǒng)的增加低成本要素投入，來驅動經濟增長，這條路越走越窄，不僅難以為繼，而且效益不高、效率不高。在這個基礎上，通過擴大政府開支，來填補傳統(tǒng)產業(yè)過剩產能的需求缺口，從而拉動經濟增長這條路的效率也在衰減。不僅會加劇結構性矛盾，而且走這條路還會帶來難以承受的環(huán)境資源和生態(tài)的代價，所以我們需要尋找新的發(fā)展動力。
　　
　　針對經濟運行和經濟發(fā)展的新情況、新問題，習近平總書記最近提出，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系的質量和效率，增強經濟持續(xù)增長動力。這個重要的思想完全符合中國經濟的實際，抓住了制約中國經濟穩(wěn)定和整體素質提升的關鍵，指明了中國當前改革發(fā)展的著力方向，同時對于豐富、完善中國特色社會主義的經濟理論也有重要意義。
　　
　　供給側改革的核心是激活生產要素，提高全要素生產力，促進國民收入的持續(xù)提高。在微觀層面，推進改革要著眼于提高供給的質量和效率，著力激發(fā)市場主體的自身活力，使各類要素能夠便利地進出市場，自由地創(chuàng)造價值，自主地實現(xiàn)價值，形成經濟持續(xù)增長的不竭的動力。在宏觀層面，推進改革要著眼于政府自身，著力創(chuàng)新行政管理體制和宏觀管理方式，打造市場主體能夠充分釋放財富、創(chuàng)造潛力的良好環(huán)境，并使各類政策工具的運用，有利于存量資源的不斷優(yōu)化重組，提高國民經濟的總體素質和國際競爭力。
　　
　　只有不斷地提高中國的全要素生產力，才能保證中國人均國民收入持續(xù)的提高。這一點應該成為當前和今后一段時期，中國經濟改革和發(fā)展的主線。
　　
　　萬博新經濟研究院院長滕泰：新需求新供給來自五大軟財富領域
　　
　　我們有太多的產業(yè)處于供給老化的階段，連刺激都刺激不起來。經歷五年下行，如果要使中國經濟恢復增長的動力，開啟經濟增長的新周期，必須從供給層開啟結構性的改革。
　　
　　關于供給側的理論體系有一些要點，第一是新供給創(chuàng)造新需求。新供給經濟學和老供給經濟學的最大區(qū)別是新供給經濟學認為供給沒有創(chuàng)造自發(fā)需求的能力，只是在一定條件下才能創(chuàng)造需求。新供給經濟學的任務是研究怎樣通過結構性改革創(chuàng)造這個條件，解除供給約束，放松供給抑制。
　　
　　未來的新需求和新供給在哪里？來自五大軟財富，知識財富、信息財富、文化財富、金融財富以及其他的社會服務業(yè)。這五大軟產業(yè)的財富源泉不是地球資源，主要的財富源泉是人類思維和人類活動，他們在美國的經濟領域中占比達到79%，而在中國只占49%，他們的今天是我們的未來。
　　
　　但與此同時，我們也不能拋棄硬財富，要對硬財富進行轉型升級。以傳統(tǒng)汽車業(yè)為例，全美國都開著底特律生產的汽車，跟底特律汽車相關的產業(yè)，汽車裝璜、汽車4S店、汽車金融、汽車廣告都掙錢，但唯獨底特律汽車廠商在賠錢。而在這個過程中，又有兩家廠商是盈利的，一家是視產品為藝術品的奔馳，一家是主打環(huán)保和時尚的特斯拉。
　　
　　凱恩斯主義的需求框架盛行了這么多年，但是在最近這一階段，一些人對中國的經濟增長未來喪失了信心：三駕馬車看不到增長的動力，房地產不行了，汽車不行了，所以就論證中國的消費增長動力沒有了。這是不對的，如果這么看的話，100年前美國經濟早就完蛋了。人們不能只看到老供給的滿足，而看不到新供給的產生，要知道喬布斯創(chuàng)造蘋果之前，世界對它的需求是零。我國在五大軟財富方面還有很大潛力，這些要素潛力統(tǒng)統(tǒng)還未發(fā)揮出來。
　　
　　中國發(fā)展研究基金會副秘書長方晉：政府不能為企業(yè)過于操心
　　
　　在一個完善的市場經濟體制內，局部的過剩或者不足完全可以通過市場調節(jié)來解決，如果是短期沖擊造成全面的過剩我們用需求管理平滑。但中國是一個市場機制還不完善的國家，政府對經濟的干預和管制是非常多的，在相當一部分行業(yè)，很多企業(yè)不是完全的市場經濟主體，企業(yè)的目標不是追求利潤最大化，而是追求規(guī)模的擴張，一旦經濟向下就陷入了困境，但政府又不允許這些企業(yè)倒閉，虧本繼續(xù)生產，導致企業(yè)嚴重過剩也無法化解。還有一些行業(yè)，政府限制了嚴格的準入門檻，提高了企業(yè)的開辦成本。即使有這種需求，企業(yè)也沒法進入或者不愿意進入，因為成本太高。
　　
　　所以在這種情況下，一味刺激總需求解決不了產能過剩的問題，也解決不了供給不足的問題。如果產能過剩是由政府行政干預造成的，那么解決也要靠行政手段，當初怎么批的這個產能，現(xiàn)在就怎么把它減下去。
　　
　　另外，在談如何擴大或者改善供給的時候，不要談具體的行業(yè)或者產業(yè)，更不能說具體的產品，讓企業(yè)和個人自己選擇。有時候我們的政府真的是為企業(yè)過于操心，這是計劃經濟體制下父愛主義的體現(xiàn)。千萬別把供給側改革變成供給側管理，或者回到計劃經濟的思路，一定要避免一幫坐在辦公桌后面的公務員，打著供給側改革的旗幟，來幫數(shù)千萬企業(yè)和個體工商戶決定生產什么、生產多少、用什么技術生產、誰有資格來生產等。政府做的是掃清障礙，建立有利于提升效益的制度，做好基本公共服務，在經濟出現(xiàn)巨大波動的時候用總需求管理平滑它，微觀層面的決定留給企業(yè)，留給消費者自己。
　　
　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦：國企改革主要是解決放權問題
　　
　　現(xiàn)在要有三個轉化，一是理論動力如何轉化為實踐動力，二是上層動力如何轉化為中層動力，三是政府動力如何轉化為企業(yè)動力。要做到這關鍵的三個轉化，需要制度供給，需要政府放權。
　　
　　實際上，國企改革主要還是解決放權的問題，國企改革指導文件很清楚的表述了，未來要實現(xiàn)政企分開、政治分開，所有權和經營權放開，放松管制等，另外還要加強監(jiān)管，轉型升級等。因此，國企改革總體上就是制度供給的問題，政府的制度調整是根本的動力。
　　
　　供給側四個階段與國企改革“三個一批”的要求是相吻合的，但現(xiàn)在關鍵是要針對“僵尸”企業(yè)實行“三個一批”的改革，哪那么容易，誰給錢？鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、鐵礦石、有色金屬，虧損的80%在這六大行業(yè)，一個企業(yè)動輒就是幾千上萬人的規(guī)模，誰也不敢動。
　　
　　我覺得首先是要清退，要定下目標，有路線圖、實施圖。其次還要刺激，供給是個手段，消費才是目的，高速鐵路不建的話，水泥、鋼鐵不行，還是要消化一部分。再次是要重組，也要加大出口消費的供給，還要提高消費和供給的水平，從這些方面來解決“僵尸”企業(yè)的問題。
　　
　　社科院農發(fā)所宏觀經濟室副主任李國祥：土地確權可能不會降低供給成本
　　
　　供給側改革其實涉及要素，而我國農村的改革思路，是將來能夠實現(xiàn)要素平等交換。
　　
　　從道理上來講，土地確權和土地流轉好像是來促進規(guī)模經營的，但在現(xiàn)實當中遇到一些問題，土地確權要付操作成本，確權到戶將來流轉時，又可能出現(xiàn)農民盲目要價的問題。所以現(xiàn)在農村土地確權，雖然中央政府在大力推動，但很多地方政府抵觸情緒非常大，尤其是發(fā)達地區(qū)，確權會大幅提高將來土地供給的交易成本。從農業(yè)的角度來看，有些200塊錢可以流轉的土地，確權后要1000塊錢，因此土地確權可能最終不會是降低供給成本，這是理論和實踐的一個不吻合之處。
　　
　　所以還需要配套的改革，當然就是城鎮(zhèn)化。必須要讓農民能夠有機會放棄承包地，否則只是一味確權只會增加成本，對供給側的改革很難說有多大的促進作用。
　　
　　從人口的角度看，現(xiàn)在我們還是按照老的套路，認為把戶口一放開，農民就自動進城，事實上不是的，沒有一個農民愿意把戶口從農村遷到城市的，因為含金量不一樣，農村有三權，還有很多的政策。所以說這種戶籍制度改革，將來很可能要和土地政策結合起來，如果從刺激供給側的角度來看，就涉及政府出臺政策讓農民退出或者有償退出他的各項權利。
　　
　　從農業(yè)供給的角度來看，現(xiàn)在中國的農產品數(shù)量太多，價格下跌得太厲害，質量還不安全。但是現(xiàn)在如果不施化肥，不施農藥，農民全都是虧本的。如果政府完全不管他，完全靠市場的力量，那么這種供給的轉型升級完全做不到�，F(xiàn)在我們的農產品要注重生態(tài)，注重環(huán)境，注重質量，注重資源節(jié)約，每一樣都需要政府和基層一起用力，所以現(xiàn)在要想轉變發(fā)展方式確實是很難的。
　　
　　國土資源部調控和監(jiān)測司巡視員董祚繼：推進土地審批制度改革釋放要素供給潛力
　　
　　釋放土地要素的供給潛力可以從五個方面歸納一下，第一還是要推進土地審批制度的改革，加快審批�，F(xiàn)在審批的環(huán)節(jié)特別多，項目涉及35畝以上的一般耕地就要上報國務院。此外，中國的空間規(guī)劃、空間用途管制分散在很多部門，土地審批涉及海洋的，海洋局要先批，涉及林地的，林業(yè)局要審，涉及城市的，需要城市規(guī)劃兩證一書……所以未來需要建立統(tǒng)一的綜合審批管理制度。
　　
　　第二，現(xiàn)在土地供給制約挺大，所以要擴展建設用地空間，這一塊潛力很大。我國的存量建設用地很多，農村有2.5億畝，城市也有1.45億畝，真的按照國標來用，這些用地不僅不會增加，還會減少，應該是綽綽有余，但是都沒有盤活。不能人口進城了，地還閑在農村，兩頭占地，對中國這么一個十幾億人口的大國來說，肯定是承受不了的。
　　
　　第三，遏制用地成本上升�，F(xiàn)在我們很多改革的結果是導致用地成本大幅度上漲，這是有問題的。全國105個監(jiān)測城市的地價，到三季度末，所有土地加在一起已經達到了每畝240萬，商業(yè)用地達到了447萬每畝，住宅用地361萬每畝，工業(yè)用地也50萬每畝，這些數(shù)字對企業(yè)來說不低，現(xiàn)在在北京要拿一塊地，很多是千萬以上的。為什么推得這么高？有很多本該從別的渠道出的成本，被均攤過來了。
　　
　　第四，推進土地整治，無論在城鎮(zhèn)內部的山地改造，或是城市土地的二次開發(fā)，還有農村土地的整治，都有很大的潛力。
　　
　　第五，農村土地制度改革，包括產權制度改革，征收制度改革，潛力都很大。為什么要在農村搞改革？因為城里有適合城里的產業(yè)，農村有適合農村的產業(yè)，例如民俗旅游，城里就搞不了，只要把相對應的產業(yè)搞活了，自然有適合他的空間。
　　
　　原科技部調研室主任胥和平：投資新興領域還缺乏更大的決心
　　
　　面對未來的變革是百年之變革，鋼鐵、化工、水泥、玻璃都不行了，這是一百年以前的產業(yè)。變革比我們想象得要快，到2013年新能源制造都起來了，估計在2025年前后，目前的傳統(tǒng)能源車都不能用了，會成為純電動車的天下，這種變革速度可能跟我們曾經經歷的手機革命一樣快，沒有太大懸念。不是我們的政策出了問題，也不是企業(yè)不努力，而是世界變化快。
　　
　　所以要正確認識全世界供給和需求的關系。在一定的供給框架下，在一定的生產技術平臺上，東西造出來沒人買。擴大需求是對的，但是長期以來我們的供給方問題沒有解決。為什么我們的供給能力和需求能力錯位了？2008年應對金融危機，有一個經典的數(shù)據(jù)，4萬億投資用于技術改造的，不到2000億，那時我們下決心要在創(chuàng)新上下功夫，但更多的錢還是投向了傳統(tǒng)產業(yè)，所以造成了現(xiàn)在的局面。
　　
　　供給側能力一定要超前考慮，但是我們在這方面恰恰是嚴重滯后。我們面對未來二三十年領域的投資里，基本上沒有下太大的決心，尤其是企業(yè)界沒有下太大的決心。很多房地產企業(yè)燒錢，就不往新興產業(yè)里投。這個問題投資界比較明顯，他們熱捧房地產，有的時候還熱捧“綠豆、大蒜”。
　　
　　五中全會講得特別好，要大力發(fā)展新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，三新并提。但是在產業(yè)界長期以來談技術多，談產業(yè)的有一些，談業(yè)態(tài)的比較少，其實這是更加重要的。供給端的改革是經濟結構端的改革而不是調整�，F(xiàn)在我們仍然把思路放在數(shù)量調整上，不放在制度設計上，抑制新興產業(yè)發(fā)展的制度還比較普遍，所以未來需要放松抑制，讓產業(yè)健康發(fā)展。總體來講，產業(yè)政策要準，要創(chuàng)新技術，要轉變業(yè)態(tài)，要提高效率，提高中國供給端的系統(tǒng)效率可能是中國目前面臨最大的問題。
　　
　　中央財經大學社會保障研究中心教授褚福靈：創(chuàng)新驅動與分配驅動結合為持續(xù)發(fā)展提供動力
　　
　　如何保持我國經濟持續(xù)健康發(fā)展，為什么經濟發(fā)展出現(xiàn)周期性波動，為什么會出現(xiàn)生產過剩？這些問題為社會各界所關注，是值得反思的重大理論與實踐問題。經濟發(fā)展的動力在哪里，如何解放生產力，如何發(fā)展生產力，如何提高競爭力？有許多不同觀點。談幾點看法，供參考。
　　
　　第一，經濟發(fā)展的動力來自有效供給與有效需求的結合，來自創(chuàng)新驅動與分配驅動的結合。經濟發(fā)展的動力在哪里？既來自供給，也來自需求，既來自生產，也來自消費。提高供給效率，降低供給成本，是經濟發(fā)展的動力因素。擴大需求，提高有效需求水平，同樣是經濟發(fā)展的動力。供給與需求不可分割。沒有有效供給，就沒有有效需求。沒有有效需求，也就沒有有效供給。供給可以滿足需求，也可以創(chuàng)造需求。在不同歷史階段，供給矛盾單位側重點可能有所不同。新產品贏得新需求，關鍵要為企業(yè)提供創(chuàng)新動力，優(yōu)化分配結構。創(chuàng)新驅動，從供給角度看，就是產品創(chuàng)新，服務創(chuàng)新，技術創(chuàng)新，制度創(chuàng)新。通過創(chuàng)新引導需求。分配驅動，是解決有效需求問題，是解決兩極分化與貧富懸殊問題。
　　
　　第二，把宏觀引導與微觀激勵結合。宏觀引導，就是要為供給提供良好環(huán)境，但必須有微觀基礎。微觀激勵，包括調動投資者，管理者與勞動者的積極性和能動性的綜合舉措。政府放權搞活降低了企業(yè)成本。減少審批環(huán)節(jié)，一站式審批服務，減低部分科技企業(yè)和小微企業(yè)的稅費，有利于減少成本，提高效率，激發(fā)活力。但企業(yè)在土地成本，融資成本等方面還面臨壓力。
　　
　　第三，全面認識勞動力成本問題。勞動力成本上升是必然趨勢。為什么會工資上漲？一是最初的工資起點低，二是勞動力逐步短缺。從單位職工工資來看，我國單位職工最低工資大概是平均工資的20%-30%。發(fā)達國家的最低工資大致為平均工資的50-60%。因此，我國工資保障水平并不高。勞動報酬增長是經濟發(fā)展的內在要求。按照現(xiàn)行政策，勞動報酬增長要與勞動生產率增長同步，居民收入增長與國民收入增長同步。當前勞動成本是高還是低，需要進行測算與預警。此外，社會保險是成本，也是投資，可以創(chuàng)造新的生產力。通過繳納社會保險費，建立保障安全網(wǎng)，可以增加員工凝聚力，調動員工積極性。繳費與待遇相關，要聯(lián)系待遇水平綜合考慮社會保險費合理下調問題。分析認為，保障勞動者待遇水平的前提下，通過提高統(tǒng)籌層次，增強規(guī)模效應，降低管理成本，使繳費水平適度下調。
　　
　　清華大學全球產業(yè)研究院副院長李東紅：有些東西需要政府積極引導
　　
　　未來一個產業(yè)里好的企業(yè)不一定是傳統(tǒng)企業(yè)，蘋果一開始不是手機領域巨頭，特斯拉和谷歌最早和汽車領域也沒有淵源，但他們成了攪動市場的鯰魚。
　　
　　完全依靠市場是一種思路，但是要考慮中國國情，其實我們政府還是一個非常積極的政府，一方面有些東西要放開，另一方面政府需要積極去引導，不是回到計劃經濟，但是也要考慮現(xiàn)實。比如新能源汽車近期的井噴式增長，其實和政府的扶持有很大的關系。按照目前的增長來看，“十三五”規(guī)劃確定的補貼，可能不用五年就花完了，當政府發(fā)現(xiàn)這個市場遠快于設想，很有可能會取消補貼，回歸市場。從這個例子來看，政府一方面要放松對供給的限制，另外一方面要采取一些積極的措施，去推動供給的變化，通過這些措施來推動這樣一個供給側改革。
　　
　　國資委研究中心研究員俞力峰：供給側改革意味著更少的壟斷領域
　　
　　我們現(xiàn)在講的新供給主義跟過去講的計劃經濟下的集中供給解決短缺是有根本性不同的，就像做一個面包，過去做面包添面添水，把面包發(fā)大一點就可以了，但是現(xiàn)在怎么樣把面包做得好吃，要用好的催化劑、酵母、配方，面包都是那么大，但是口味是不一樣的，質量是不一樣的。新供給主義要素可以這樣簡化地被理解。
　　
　　全球經濟危機以后，世界經濟整體復蘇是乏力的，所以IMF提出了“新平庸”的說法，全球的全要素增長率下降，中國也必然受到全要素生產率下降的拖累，整體沒有什么革命性技術進步出來。我們自己還有人口老齡化、投資受到抑制等問題。所以中央提出更多地用解決長期問題的辦法來解決短期挑戰(zhàn)，它意味著我們實際上已經開始放棄過去以數(shù)量和規(guī)模為參數(shù)的追趕戰(zhàn)略，調整到注重質量和效益目標上來。
　　
　　供給端的改革對央企或者對我們國有企業(yè)會帶來什么樣的影響呢？供給側的改革意味著更少的壟斷領域或者壟斷環(huán)節(jié)，更少的市場準入的限制，更低的進入門檻，更多的社會資本參與機會，更均等的要素價格，包括土地、資本、勞動力，更強的資源和環(huán)境約束等。這些對國有企業(yè)的挑戰(zhàn)是非常大的，它就倒逼國有企業(yè)進行改革。央企面臨硬約束的情況，過去不好的或者不正當?shù)年P連交易會被追究，企業(yè)流失的利益會被追索。
　　
　　建行首席經濟學家黃志凌：中國供給結構還停留在中低收入國家階段
　　
　　金融危機后中國的需求結構已接近高收入國家的形態(tài)，但供給結構還停留在中低收入國家的階段，例如農業(yè)的供給就還停留在有糧即可的階段。隨著供需矛盾愈發(fā)突出，解決問題不能簡單地壓縮需求，而是提高供給的層次。一是產品研發(fā)投入要增加，二是提升裝備水平，三是商業(yè)模式創(chuàng)新，四是要保證好的市場環(huán)境，五是解決投資動能的問題。
　　
　　關于需求缺口，我們是大國，經濟在一定情況下出現(xiàn)需求缺口是不可避免的，但是缺口出現(xiàn)了以后，必須要考慮怎么來加以彌補，這種缺口如果不彌補，它必然反應在經濟的增速上。需要注意的是，金融危機之后出口需求出現(xiàn)了巨大的缺口，我們主要是靠投資來彌補，最近幾年投資出現(xiàn)了巨大的缺口，則要靠需求來彌補。因為出口的缺口不可能通過出口自身的加強來彌補，投資的缺口也不可能通過政府無限的投資來彌補，所以這種缺口的轉移，是我們未來需要面臨的問題。
　　
　　北京金融衍生品研究院院長徐藝泰：金融衍生品能降低社會融資成本
　　
　　新供給創(chuàng)造新需求本身蘊含了價值觀和財富觀的轉變。在低收入階段，更多強調的是溫飽問題。到了中等收入階段，就需要以信息、文化等供給來發(fā)掘人們更高層級的需求。從這個意義上，我們以前提到的虛擬經濟和實體經濟就可以從軟財富的角度統(tǒng)合起來，而不是以前對立的關系。從這個角度來理解金融作為新供給的要素之一，有以下幾點：
　　
　　第一點，金融衍生品是金融軟財富的風險管理手段。商品期貨期權和財產保險等管理的是農產品、能源、金屬等生產資料風險，能夠促進硬財富的形成和保值。對應的如果把金融作為軟財富，金融衍生品就是金融要素當然的風險管理工具。
　　
　　第二點，金融衍生品增加金融產品供給。我們當前的資產管理行業(yè)，策略趨同性非常強，都是股市上漲掙錢，股市下跌虧錢，容易形成羊群效應。有了金融衍生品，就可以向市場提供許多結構化新產品的供給，實現(xiàn)策略的多樣性，減少羊群效應，穩(wěn)定金融市場。
　　
　　第三點，金融衍生品降低金融產品供給的成本。金融產品主要是風險定價，如果沒有風險管理，風險溢價的存在無疑將增加額外的融資成本。金融衍生品能夠剝離和分散風險，從而降低社會融資成本。
　　
　　對供給側結構改革，從金融的角度來講，主要是三點建議。
　　
　　第一，建立集中統(tǒng)一的金融市場。目前我國金融市場按照監(jiān)管機構的不同大致上劃分為銀行間市場和交易所市場，兩個市場有一些相似的產品，但由于市場連通性差，事實上影響了整個金融體系效率的發(fā)揮。比如現(xiàn)在的國債及衍生品市場，十八屆三種全會公報要求完善基于供求的基準收益率曲線，但商業(yè)銀行作為主要國債持有機構，不能通過國債期貨管理利率風險，國債收益率曲線就難以成為定價基準。
　　
　　第二，穩(wěn)步推出更多金融產品。隨著利率市場化、資本項目可兌換、加入SDR等逐步推進，金融產品線還要進一步豐富才能覆蓋新的市場空間，同時原有的市場抑制措施也要逐步取消，風險管理服務的范圍將得到擴展。比如基礎期貨品種上市，原來每一個品種都要國務院審批。簡政放權的市場化改革之后，新品種的上市機制可以更靈活，也能創(chuàng)造更多新產品供給。
　　
　　第三，以我為主，優(yōu)先發(fā)展境內金融衍生品市場。衍生品交易是沒有國界的。比如臺灣和日本的股指期貨可以在新加坡上市，英國的房價指數(shù)期貨可以在德國上市。如果風險管理以離岸市場為主，本土宏觀審慎監(jiān)管、微觀機構監(jiān)管都會遇到問題。只有切實增加境內風險管理產品供給，優(yōu)先壯大境內市場，才能實現(xiàn)更好的金融監(jiān)管。
　　
　　清華大學教授楊燕綏：新供給經濟學中房地產要按兩個維度考慮
　　
　　跟新供給比較起來，傳統(tǒng)供給方式既不符合資本主義規(guī)律，也不符合社會主義原則，因為它集中在GDP上，其實GDP是個經濟總量，卻忽略了成本以及分配，留下了很多問題。按照中國的發(fā)展周期來看，新供給這個經濟學的研究是非常有價值的，它結束了單純的GDP論。
　　
　　在房地產領域，我們在過去20年里確實出現(xiàn)了很多問題，現(xiàn)在按新供給經濟學和新供給經濟學的周期來看，我們對房地產應該實事求是從兩個維度考慮，房地產蓋房首先要解決的還是住房，居住的需求，然后再滿足投資的需求。首先要滿足我們年輕人居住的需求，這個需求的市場其實按市場規(guī)律也可以說成是一個商品，先解決居住，接下來的第二套房、第三套房才是投資，需要純粹按市場供應價計算。
　　
　　國土資源部規(guī)劃院地政研究中心主任唐健：已出臺多個政策發(fā)力供給側
　　
　　近期國土資源部出臺了一些政策，也是從供給側的角度去發(fā)力，來釋放我們現(xiàn)有的一些利用不好的存量土地。首先是鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的用地，針對鼓勵新技術企業(yè)用地連續(xù)出臺幾個文件，增加了用地指標，對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的企業(yè)，在土地很緊張的地區(qū)加大供應。
　　
　　今后要多種方式供應土地，對一些中小企業(yè)和新興企業(yè)沒有那么大的財力一次性獲得大面積的土地，我們提出可以租賃，也可以先租賃再出讓的方式供應土地，最后還有一些可以協(xié)議出讓的方式。還有一些政策允許光伏、風力發(fā)電這些項目只要不改變現(xiàn)有的用地類型，就可以繼續(xù)使用土地，給這種新技術企業(yè)在用地方面提供了很大的便利，不用辦相關的用地手續(xù)，不用對農民進行征地補償?shù)鹊取?BR>