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中紡協(xié)緊急調(diào)研產(chǎn)業(yè)集群 旨在早日出臺行業(yè)實施細則

    2月9日,中國紡織工業(yè)協(xié)會的一則通知引起了全行業(yè)關注:中國紡織工業(yè)協(xié)會決定于2月中旬對紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)有關行業(yè)情況進行調(diào)研,并要求被調(diào)研對象2月15日前將結果上報中紡協(xié)。而在這個通知發(fā)布前一周,2月4日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。

  如此緊鑼密鼓的調(diào)研產(chǎn)業(yè)集群,中國紡織工業(yè)協(xié)會用意何在﹖

  先來看看要調(diào)研的內(nèi)容。

  中紡協(xié)通知稱,這次調(diào)研是具體了解紡織服裝企業(yè)去年以來的運營狀況,今年生產(chǎn)、訂單、市場方面的預期,中央扶持紡織行業(yè)政策的落實情況,以及產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃設想和安排。

  中紡協(xié)設計了兩份詳細的調(diào)查表:一個偏重于基本情況,包括主要產(chǎn)品、特色產(chǎn)品產(chǎn)量情況、主要生產(chǎn)能力及設備情況等具體內(nèi)容;另一個偏重于產(chǎn)業(yè)集群運營,還設置了“2009年春節(jié)前后開工情況”和“目前企業(yè)融資主要問題及建議”等內(nèi)容。

  調(diào)查表里還列出了2009年協(xié)會組織的主要服務活動,包括試點地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設指導幫助;產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場之間、產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)之間、東西部產(chǎn)業(yè)對接;集群地區(qū)建設示范項目介紹推廣、交流(如結構調(diào)整、統(tǒng)一治污、中小企業(yè)融資擔保、加強企業(yè)管理;還有,在國家發(fā)改委、工信部、科技部、商務部等部委指導下,根據(jù)紡織“十一五”規(guī)劃和三年振興規(guī)劃,對現(xiàn)有145個紡織產(chǎn)業(yè)集群試點進行調(diào)查,為爭取國家政策支持,促進產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)發(fā)展,做好基礎工作。
中紡協(xié)通知稱,希望通過本次調(diào)研能夠掌握產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)紡織服裝企業(yè)更為詳實準確的信息數(shù)據(jù),掌握企業(yè)面臨的主要問題和需要中央政府部門支持解決的問題,了解各地在支持中小紡織服裝企業(yè)發(fā)展方面的辦法和經(jīng)驗,促進產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)中小紡織服裝企業(yè)早日走出困境。

  業(yè)內(nèi)人士分析,這次調(diào)研更具實際意義的是為了早日出臺紡織振興規(guī)劃實施細則。

  按照國務院通過的振興規(guī)劃,為了加強技術改造和自主品牌建設。將在新增中央投資中設立專項,重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術進步,培育具有國際影響力的自主知名品牌;為了加快淘汰落后產(chǎn)能。將對優(yōu)勢骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持;為了優(yōu)化區(qū)域布局。東部沿海地區(qū)要重點發(fā)展技術含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。推動和引導紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉移,建設新疆優(yōu)質棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。這些政策如何落實到地方和企業(yè),當然需要一個更為具體的實施細則,而且這個細則早日出臺,對于爭取到國家有關部門的支持就更有利。