與國家宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)合拍,紡織行業(yè)一季度運行基本企穩(wěn),但形勢依然嚴(yán)峻。
今年一季度是4萬億元經(jīng)濟刺激方案實施后的首個季度,因此其宏觀數(shù)據(jù)情況備受矚目。4月16日,包括3月份CPI和PPI數(shù)據(jù)及一季度GDP在內(nèi)的重要數(shù)據(jù)已全部揭曉。
數(shù)據(jù)顯示,一季度國民經(jīng)濟運行有些許回暖跡象,但談?wù)w復(fù)蘇則為時過早。數(shù)據(jù)公布前一天,國務(wù)院常務(wù)會研究部署下一階段經(jīng)濟工作時提到,要加強儲備性政策的研究,做好預(yù)案,以有效應(yīng)對經(jīng)濟形勢的新變化。但會議并未對社會期待日漸升溫的新經(jīng)濟刺激計劃披露任何實質(zhì)內(nèi)容,而是強調(diào)要認(rèn)真落實擴大投資的各項政策措施,抓緊出臺相關(guān)配套政策和細化政策。因此目前對紡織行業(yè)而言,對行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的細化落實顯然比期待新經(jīng)濟刺激計劃出臺來得更加現(xiàn)實。
一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)喜憂參半 新經(jīng)濟刺激計劃尚需時日
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超在分析一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)時表示,在中央關(guān)于進一步擴大內(nèi)需、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一攬子計劃刺激下,宏觀經(jīng)濟運行出現(xiàn)了積極變化,表現(xiàn)好于預(yù)期。但受國際金融危機的影響,一季度出口需求下降幅度較大,造成企業(yè)效益下降,財政收入減少,就業(yè)困難增多,經(jīng)濟存在著較大的下行壓力。
概括說來,一季度經(jīng)濟指標(biāo)同比數(shù)據(jù)并不“好看”,但3個月的環(huán)比數(shù)據(jù)則顯示經(jīng)濟轉(zhuǎn)好的指標(biāo)明顯增多。比如,居民消費價格(CPI)同比下降0.6%,工業(yè)品出廠價格(PPI)同比下降4.6%,但環(huán)比降幅縮小。又如,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)65745億元,按可比價格計算,同比增長6.1%,增幅比上年同期回落4.5個百分點。其中,工業(yè)生產(chǎn)增長企穩(wěn),企業(yè)實現(xiàn)利潤總體下降。一季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.1%,增幅比上年同期回落11.3個百分點。
基于目前形勢,一些經(jīng)濟界人士認(rèn)為有必要推出新的經(jīng)濟刺激方案。他們認(rèn)為,新一輪經(jīng)濟刺激方案將偏向民生和消費,醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、新能源、房地產(chǎn)、銀行、家用電器、汽車、紡織、電子信息九大板塊可能因此受益。但同時有分析人士認(rèn)為,由于前期我國政策力度已經(jīng)不小,而且一些配套政策和細化政策還沒有出臺,政策效應(yīng)并沒有充分顯現(xiàn),因此還應(yīng)持續(xù)觀察一段時間。要等到四五月份的數(shù)據(jù)出來之后,根據(jù)經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況,再判斷有沒有必要再出新政。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部研究員張永軍表示,近期內(nèi)我國并沒有出臺新經(jīng)濟刺激政策的必要,一季度數(shù)據(jù)顯示我國投資和消費的增長速度已經(jīng)很高,在投資和消費方面政策力度已經(jīng)較大,外貿(mào)進出口的表現(xiàn)盡管不盡如人意,但是這方面我國也已經(jīng)連續(xù)出臺支持政策,進一步調(diào)整的空間較小。
對此,中國紡織經(jīng)濟研究中心主任孫淮濱在接受記者專訪時表示,第一輪4萬億元經(jīng)濟刺激計劃主要側(cè)重于投資拉動,如加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后重建等,這對于紡織業(yè)的直接拉動力相對較弱。如果有側(cè)重消費的新經(jīng)濟刺激方案出臺,那么對紡織這一生活性、消費品行業(yè)的拉動將更為快速和直接。
眾所周知,拉動經(jīng)濟增長,消費、投資和出口這“三駕馬車”都非常重要,從目前情況看,出口市場我們鞭長莫及,因此在政策上加大對投資和消費的刺激力度,將體現(xiàn)一個完整的經(jīng)濟刺激思路。而據(jù)記者觀察,2月份業(yè)已出臺、全文近期將向社會公布的《紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》里對行業(yè)消費、投資和出口等問題均有相關(guān)論述,這離紡織行業(yè)實際需求的距離似乎更近。
紡織行業(yè)開局運行基本平穩(wěn) 形勢嚴(yán)峻呈現(xiàn)三大突出問題
與全國工業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)合拍,一季度紡織行業(yè)生產(chǎn)、效益、出口、投資和就業(yè)等主要經(jīng)濟指標(biāo)同比繼續(xù)下滑,但環(huán)比數(shù)據(jù)有所回升。海關(guān)總署4月10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2009年1~3月我國紡織品服裝累計出口340.62億美元,同比下降9.03%,與前兩個月14.54%的降幅相比有所緩和,環(huán)比增幅高達82.23%。
孫淮濱告訴記者,一季度的行業(yè)運行情況印證了中國紡織工業(yè)協(xié)會年初調(diào)查的結(jié)果,在一系列政策措施拉動下行業(yè)運行開始企穩(wěn),但嚴(yán)峻性還在延續(xù),主要表現(xiàn)為以下三個突出問題:
一是規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)有所增加,但主要產(chǎn)品產(chǎn)量進一步萎縮,產(chǎn)值增速大幅回落。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),今年前兩個月,化纖和紗產(chǎn)量同比分別實現(xiàn)3.84%和5.91%的小幅增長,而布、印染布、服裝等產(chǎn)品產(chǎn)量則分別下降了5.02%、1.02%和6.61%。據(jù)了解,今年前兩個月紡織行業(yè)新增規(guī)模以上企業(yè)達5萬多戶,而產(chǎn)量和產(chǎn)值卻未出現(xiàn)水漲船高的局面,兩相對比,市場需求萎縮等因素導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)不足的現(xiàn)象可見一斑。
二是出口繼續(xù)下滑。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會掌握的數(shù)據(jù),1~2月我國紡織品服裝對歐、美、日出口同比下降了9%,對其他國家和地區(qū)更是大幅下降了20%。由此可見,金融危機已越來越深入地波及新興市場,成為我國紡織品服裝出口的一個大問題。此外,今年一季度紡織出口出現(xiàn)了從去年以來的首次季度負(fù)增長,反映了目前行業(yè)出口形勢極其嚴(yán)峻。
三是企業(yè)效益進一步惡化,行業(yè)就業(yè)形勢嚴(yán)峻。1~2月,規(guī)模以上企業(yè)利潤下降11%(紡織服裝業(yè)實現(xiàn)利潤增長15.6%),主要分行業(yè)利潤均有所下滑。企業(yè)開工不足使紡織就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻,2月底規(guī)模企業(yè)就業(yè)人數(shù)比去年11月底減少了45萬人。
此外,行業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)下滑,1~2月計劃投資出現(xiàn)了6%的負(fù)增長,表現(xiàn)出企業(yè)投資信心不足,資金出現(xiàn)一定困難的現(xiàn)狀。
孫淮濱分析認(rèn)為,造成以上問題的主要原因有:國際金融危機影響日益深入、需求進一步萎縮、市場競爭加劇等。另外他指出,國內(nèi)需求目前也出現(xiàn)趨緩態(tài)勢,今年1~2月,國內(nèi)紡織品服裝銷售增長6%,同比回落了14個百分點,但相比出口,內(nèi)需市場仍是穩(wěn)定行業(yè)的重要支撐。1~2月,我國紡織品服裝內(nèi)銷比重已從去年年底的77%上升到80%。
各項政策拉動行業(yè)企穩(wěn)回暖 企業(yè)仍需堅定信心積極調(diào)整
盡管行業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢,但企業(yè)仍須堅定信心、積極調(diào)整、練好內(nèi)功。孫淮濱表示,從目前情況看,仍存在促進行業(yè)企穩(wěn)回暖的有利因素。一是中央擴大內(nèi)需、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一攬子計劃對宏觀經(jīng)濟的刺激作用和帶動作用不可小視,二是《紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》出臺對行業(yè)的信心提振和調(diào)整升級將起到重要作用。他指出,從4月1日開始執(zhí)行的16%的出口退稅率對抑制行業(yè)出口下滑將起到一定作用,而紡織技改項目在信貸和資金方面獲得的支持拉動作用則將尤其明顯。因此他認(rèn)為,通過政策落實和企業(yè)自身努力,行業(yè)應(yīng)對回暖抱有信心。
4月15日,國務(wù)院常務(wù)會議在分析一季度經(jīng)濟形勢,研究部署下一階段經(jīng)濟工作時強調(diào),要堅定不移地貫徹執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實施應(yīng)對危機的一攬子計劃。其中著力強調(diào):擴大消費特別是居民消費。穩(wěn)定外貿(mào)進出口,充分利用外貿(mào)發(fā)展基金和信貸等手段,加大對高新技術(shù)產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品出口的支持。加快推動重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,抓緊出臺重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃配套實施方案,盡快下達新增中央投資中“重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造”專項資金。繼續(xù)做好金融支持經(jīng)濟發(fā)展的工作,使資金真正落實到支持實體經(jīng)濟運行上,加大對中小企業(yè)貸款的支持等。這些既是與紡織行業(yè)密切相關(guān)的重點問題,也是此前宏觀政策已涉及的層面。會議強調(diào)要抓緊推進前兩批已下達的投資項目建設(shè),立即下達第三批中央投資項目。由此,政府認(rèn)真落實擴大投資的各項政策措施,抓緊出臺相關(guān)配套政策和細化政策的思路比較明顯。