10月10日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、商務部、中國人民銀行、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進服裝家紡自主品牌建設的指導意見》。《指導意見》旨在引導紡織行業(yè)和企業(yè)以科學發(fā)展觀為指導,形成全方位推進服裝、家紡自主品牌建設的運行機制,營造良好的市場環(huán)境,加強公共服務平臺建設,加快實現(xiàn)我國服裝、家紡自主品牌國際化,增強服裝、家紡行業(yè)綜合競爭力,促進我國由紡織大國向紡織強國的轉(zhuǎn)變。
目前,我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)在世界生產(chǎn)加工領域已具備一定的比較優(yōu)勢,但研發(fā)、設計和銷售等方面與國際先進水平相比仍存在較大差距,紡織服裝自主品牌國際化程度較低,紡織服裝自主品牌發(fā)展的外部環(huán)境亟須改善,這些均嚴重制約著我國紡織服裝自主品牌的成長。
黨的十七大提出要“加快培育我國的跨國企業(yè)和國際知名品牌”,加快自主品牌建設已經(jīng)成為新時期事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務。當前,在紡織工業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,以及應對國際金融危機的重要時期,以服裝、家紡等紡織終端產(chǎn)品為重點,加快推進紡織行業(yè)自主品牌建設是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是有效應對國際金融危機的重要舉措,是實現(xiàn)由紡織大國向紡織強國邁進的必由之路,也是全面推進我國自主品牌建設的有益探索。
《指導意見》明確提出,要堅持“以企業(yè)為主體、以市場為導向、以政策為引導”的基本原則,在支持自主品牌服裝、家紡企業(yè)提高核心競爭力,為服裝、家紡自主品牌建設提供金融服務,扶持自主品牌服裝、家紡企業(yè)拓展海外市場,加大服裝、家紡自主品牌保護力度,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和商業(yè)企業(yè)的作用,加強組織領導六項政策措施的保障下,努力完成提高自主品牌服裝、家紡企業(yè)綜合實力,營造良好的外部環(huán)境,建立和完善公共服務體系,積極開拓國內(nèi)市場,大力開拓海外市場,實施自主品牌重點工程六項工作任務。到2015年,我國將基本形成健康、規(guī)范的服裝、家紡自主品牌發(fā)展的市場和社會環(huán)境;培育發(fā)展一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標志、具有較強競爭力的優(yōu)勢服裝、家紡企業(yè);服裝、家紡自主品牌在國內(nèi)國際市場占有率顯著提高;形成若干具有國際影響力的服裝、家紡自主品牌。
《指導意見》明確規(guī)定各部門的職責。工業(yè)和信息化部負責綜合協(xié)調(diào),全面指導服裝、家紡自主品牌建設工作;發(fā)展改革委協(xié)調(diào)支持服裝、家紡自主品牌建設的技術(shù)進步等工作;財政部負責研究制定對服裝、家紡自主品牌建設的財稅支持政策;商務部負責推動服裝、家紡自主品牌國際化工作,整頓和規(guī)范流通領域經(jīng)濟秩序;人民銀行負責推進服裝、家紡自主品牌建設的金融支持工作;工商總局負責規(guī)范商標注冊與管理,加強行政執(zhí)法,維護市場競爭秩序;質(zhì)檢總局負責加強質(zhì)量宏觀管理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,共同推進企業(yè)實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略;中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國商業(yè)聯(lián)合會、中國紡織品進出口商會充分發(fā)揮中介組織作用,協(xié)助政府部門,幫助企業(yè)做好相關(guān)工作,引導企業(yè)加強行業(yè)自律,規(guī)范有序地參與市場競爭,積極推進自主品牌建設;新聞單位要積極引導輿論,宣傳服裝、家紡自主品牌建設工作。
同時,工信部要求各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門要聯(lián)合有關(guān)部門建立相應的工作機制,切實加強對本地區(qū)服裝、家紡自主品牌建設工作的組織領導,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特點和行業(yè)發(fā)展實際,制定本地區(qū)的服裝、家紡自主品牌發(fā)展規(guī)劃,落實扶持政策,全面推進我國服裝、家紡自主品牌建設。