3月25日，《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和泰國(guó)海關(guān)署關(guān)于“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”互認(rèn)安排的行動(dòng)計(jì)劃》在線簽署，這是《區(qū)域全球經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效以來，中國(guó)海關(guān)與RCEP成員國(guó)海關(guān)簽署的首個(gè)AEO互認(rèn)安排行動(dòng)計(jì)劃。此舉不僅能進(jìn)一步深化中泰經(jīng)貿(mào)合作，而且能對(duì)RCEP成員國(guó)產(chǎn)生示范效應(yīng)，促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)。
　　
　　AEO是Authorized Economic Operator的簡(jiǎn)稱，中文名稱是“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”。這是由世界海關(guān)組織倡導(dǎo)，通過海關(guān)對(duì)信用狀況、守法程度和水平較高的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，對(duì)相關(guān)企業(yè)給予優(yōu)惠通關(guān)便利的一項(xiàng)制度。
　　
　　2021年，中泰雙邊貿(mào)易總額首次突破千億美元大關(guān)，達(dá)到1311.8億美元，同比增長(zhǎng)33%。同期，從事中泰雙邊貿(mào)易的中國(guó)企業(yè)有8.3萬(wàn)家，其中高級(jí)認(rèn)證企業(yè)2300余家，進(jìn)出口額約為1430億元人民幣，占中國(guó)對(duì)泰國(guó)進(jìn)出口總額的近兩成。
　　 　　
　　2021年，面對(duì)全球新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口展現(xiàn)出強(qiáng)勁的韌性。以美元計(jì)價(jià)，當(dāng)年我國(guó)外貿(mào)規(guī)模達(dá)到6.05萬(wàn)億美元。在2013年首次達(dá)到4萬(wàn)億美元后，2021年我國(guó)外貿(mào)在一年內(nèi)跨過5萬(wàn)億、6萬(wàn)億美元兩大臺(tái)階，達(dá)到歷史高點(diǎn)。今年前2月，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值為6.2萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)13.3%。
　　
　　全球疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，國(guó)際需求復(fù)蘇勢(shì)頭放緩，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口為何能夠?qū)崿F(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)、再上新臺(tái)階？我們認(rèn)為，支撐我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的主要因素有以下幾個(gè)方面：
　　
　　一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)需求為外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)中間產(chǎn)品進(jìn)口和出口分別增長(zhǎng)24.9%和28.6%，消費(fèi)品進(jìn)口增長(zhǎng)9.9%。
　　
　　二是對(duì)外貿(mào)易加快創(chuàng)新，內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁。2021年，我國(guó)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)56.7萬(wàn)家，比上年增加3.6萬(wàn)家。跨境電子商務(wù)成為外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新渠道和高質(zhì)量發(fā)展的新抓手。自2017年至今，我國(guó)跨境電子商務(wù)規(guī)模5年增長(zhǎng)近10倍。2021年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口額達(dá)1.98萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15%。目前，我國(guó)企業(yè)投資建設(shè)的海外倉(cāng)數(shù)量已超2000個(gè)，總面積超1600萬(wàn)平方米。
　　
　　三是外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施效果持續(xù)顯現(xiàn)。去年以來，我國(guó)出臺(tái)了一系列穩(wěn)主體、穩(wěn)市場(chǎng)、保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的政策措施。比如，保持流動(dòng)性合理充裕，延續(xù)并完善部分減稅降費(fèi)政策，實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅，加大對(duì)中小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)的融資支持，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)通關(guān)便利等等。
　　 　　
　　中國(guó)海關(guān)自2008年實(shí)施AEO制度以來，一直大力推進(jìn)AEO國(guó)際互認(rèn)，著力提升我國(guó)企業(yè)境內(nèi)外通關(guān)便利化水平，降低企業(yè)通關(guān)成本，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前，中國(guó)海關(guān)已經(jīng)與歐盟、新加坡等22個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署AEO互認(rèn)協(xié)議，覆蓋48個(gè)國(guó)家（地區(qū))，互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）數(shù)量居全球首位。
　　
　　今年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，但仍然面臨不少困難和壓力。國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》，前瞻性做好跨周期調(diào)節(jié)，助企紓困特別是扶持中小微外貿(mào)企業(yè)保訂單、穩(wěn)預(yù)期。商務(wù)部實(shí)施跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)、市場(chǎng)多元化、外貿(mào)供應(yīng)鏈暢通、外貿(mào)創(chuàng)新提質(zhì)等四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，著重提高中國(guó)外貿(mào)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。海關(guān)總署著力優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，大力支持對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)。
　　
　　推動(dòng)外貿(mào)從“開門紅”實(shí)現(xiàn)“全年紅”“長(zhǎng)期紅”，要深入推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)。支持企業(yè)用好RCEP優(yōu)惠關(guān)稅、原產(chǎn)地累積等規(guī)則，擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作；加強(qiáng)國(guó)際合作，推動(dòng)國(guó)際物流、結(jié)算暢通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)作；深化通關(guān)便利化改革，進(jìn)一步助力外貿(mào)降成本、提效率。