“2022年，在復(fù)雜多變的外部環(huán)境下，面對國內(nèi)疫情反復(fù)和‘三重壓力’等挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)在壓力中迎難而進(jìn)，總體呈現(xiàn)V型走勢。”12月13日，《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：2023年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》發(fā)布。
　　
　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟(jì)工作具有重要意義。如何全面準(zhǔn)確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢？如何推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長？記者進(jìn)行了采訪。
　　
　　穩(wěn)中有進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)未來將呈現(xiàn)進(jìn)一步復(fù)蘇態(tài)勢
　　
　　今年以來，受新冠疫情和俄烏沖突等影響，世界政治經(jīng)濟(jì)格局加速演變，全球通脹升溫，美聯(lián)儲多次大幅加息，全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期轉(zhuǎn)弱，不確定性增加，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨多重壓力。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)運(yùn)行。
　　　　
　　中國經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”沒有改變，主要指標(biāo)總體向好。數(shù)據(jù)顯示，1至10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0%，比1至9月份加快0.1個百分點(diǎn)；前10月我國一般貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長13.3%，保持兩位數(shù)增長；三季度GDP同比增長3.9%，比二季度加快3.5個百分點(diǎn)，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更扎實(shí)。
　　
　　中國經(jīng)濟(jì)之“進(jìn)”動能強(qiáng)勁，高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。神舟十五號、夢天實(shí)驗(yàn)艙、天舟五號、“深海一號”等大國重器取得創(chuàng)新發(fā)展；三季度，我國高技術(shù)制造業(yè)增加值增速高于全國規(guī)上工業(yè)1.9個百分點(diǎn)，新能源汽車產(chǎn)量同比增長1.13倍，較二季度加快20.8個百分點(diǎn)，新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)持續(xù)壯大，前10月裝備制造業(yè)利潤同比增速較1至9月加快2.6個百分點(diǎn)。
　　
　　“面對復(fù)雜嚴(yán)峻外部環(huán)境，我國推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，著力穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，全年經(jīng)濟(jì)在第二季度谷底后呈現(xiàn)V型復(fù)蘇態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈總體穩(wěn)固，就業(yè)形勢有所改善，物價較為穩(wěn)定，國際收支保持基本平衡�！敝袊�社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長李雪松認(rèn)為，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍處于疫情及外部沖擊下的恢復(fù)階段，國內(nèi)環(huán)境整體向好，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括疫情防控措施優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)較快復(fù)蘇可期、物價水平總體可控等諸多有利因素。
　　
　　基建投資、出口拉動、新興動力成為中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)主要動力，體量大、潛力足、韌性強(qiáng)的基本特質(zhì)始終保持
　　
　　專家分析認(rèn)為，基建投資、出口拉動、新興動力“三強(qiáng)”成為中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)主要動力。
　　
　　從投資看，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策效能不斷釋放，重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，有效投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵作用增強(qiáng)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是本輪穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的主要著力點(diǎn)和領(lǐng)域。在專項(xiàng)債快速投放以及后期出臺的不少于6000億元政策性開發(fā)性金融工具、盤活5000多億元專項(xiàng)債地方結(jié)存限額等政策措施支持下，基礎(chǔ)設(shè)施投資回升幅度加大。1至9月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長11.2%，增速比上半年加快2個百分點(diǎn)。受此拉動，原材料行業(yè)和設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)增速也明顯快于其他行業(yè)。
　　　　
　　從出口看，我國一系列穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策舉措加力提效，外貿(mào)呈現(xiàn)較強(qiáng)發(fā)展韌性，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤作出積極貢獻(xiàn)。1至9月，以美元計(jì)的出口金額增長13.8%，增速較上半年加快0.8個百分點(diǎn)。出口對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生整體拉動作用，前三季度，貨物和服務(wù)凈出口拉動GDP增長0.96個百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到32%，比上年同期高12個百分點(diǎn)。具體到重點(diǎn)行業(yè)，前三季度，出口對電器機(jī)械、電子信息等行業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值增長貢獻(xiàn)率均超過30%，提升服裝加工業(yè)增速近3個百分點(diǎn)，在服裝加工業(yè)整體負(fù)增長的情況下外需貢獻(xiàn)尤為突出。
　　
　　在新興產(chǎn)業(yè)方面，新動能繼續(xù)成長壯大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式韌性彰顯，成為中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長主要動力之一。2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報告顯示，我國綜合創(chuàng)新實(shí)力排在全球第11位，連續(xù)10年穩(wěn)步上升。第三季度，規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長6.7%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長20.2%。重點(diǎn)高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增長迅速，新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設(shè)備產(chǎn)量增速分別高達(dá)112.5%、33.7%、16.8%。
　　
　　穩(wěn)消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力，萬億級新增長點(diǎn)加快涌現(xiàn)，中長期消費(fèi)增長仍有巨大空間和潛力
　　
　　消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓艙石。今年以來，面對超預(yù)期沖擊和困難，中國消費(fèi)展現(xiàn)出了強(qiáng)勁韌性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至10月份，社會消費(fèi)品零售總額總體達(dá)到36萬億，實(shí)現(xiàn)了復(fù)蘇和同比增長。
　　
　　“在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，黨中央、國務(wù)院對穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)需求給予了較多關(guān)注，出臺了很多有針對性的政策。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微說，4月下旬以來，國務(wù)院出臺的交通保通保暢、汽車促消費(fèi)等一攬子政策，對消費(fèi)大盤穩(wěn)定起到了非常重要的支撐作用。
　　　　
　　同時，各地方政府也結(jié)合實(shí)際出臺相應(yīng)穩(wěn)消費(fèi)政策，特別是發(fā)放消費(fèi)券，成為多地激活消費(fèi)的重要抓手。按不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，有20多個省份、250多個城市先后發(fā)放了消費(fèi)券。根據(jù)專家測算，消費(fèi)券對消費(fèi)的拉動力普遍在3倍以上，個別城市的拉動力甚至達(dá)到9倍或10倍。
　　
　　值得注意的是，隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字技術(shù)賦能，以及新消費(fèi)理念的形成，推動我國消費(fèi)市場不斷創(chuàng)新和細(xì)分，孕育出一批新的增長點(diǎn)。比如，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，在線教育、遠(yuǎn)程會議、在線醫(yī)療等快速發(fā)展，直播視頻、網(wǎng)上帶貨增勢強(qiáng)勁，目前使用短視頻的消費(fèi)者達(dá)到9億多人。在綠色健康領(lǐng)域，一批健康新品類消費(fèi)實(shí)現(xiàn)快速增長，蛋白營養(yǎng)牛奶、無糖碳酸飲料、營養(yǎng)軟糖的銷售額今年上半年同比分別增長54%、32%、31%。
　　
　　“短期內(nèi)，疫情防控政策優(yōu)化和擴(kuò)內(nèi)需政策持續(xù)發(fā)力，有利于消費(fèi)的恢復(fù)增長。從中長期來看，我國消費(fèi)增長仍有巨大空間和潛力，會有數(shù)十個萬億級以上的消費(fèi)增長點(diǎn)。”王微建議，明年要堅(jiān)持穩(wěn)大頭消費(fèi)、促進(jìn)創(chuàng)新消費(fèi)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步暢通消費(fèi)市場循環(huán)，激發(fā)線上消費(fèi)活力，促進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)提升，用更大的改革力度釋放服務(wù)消費(fèi)增長的結(jié)構(gòu)性潛能。
　　
　　牢牢守住安全底線，基本民生保障和糧食能源保供持續(xù)加強(qiáng)，助力中國經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)
　　
　　“全年糧食實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收！”12月12日，國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國糧食總產(chǎn)量68653萬噸（13731億斤），比2021年增加368萬噸（74億斤），增長0.5%，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。
　　
　　安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。今年以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)總體恢復(fù)向好的同時，實(shí)現(xiàn)就業(yè)物價基本平穩(wěn)，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，我國今年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，1至10月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.6%，其中10月份為5.5%，與上月持平。全國居民消費(fèi)價格（CPI）上漲溫和，10月份CPI同比上漲2.1%，漲幅比上月回落0.7個百分點(diǎn)，扣除食品和能源價格后的核心CPI同比上漲0.6%，漲幅與上月持平。
　　
　　在能源安全方面，今年能源供應(yīng)持續(xù)增加，前10個月，原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長10%、3%和6%。我國規(guī)模最大的液化天然氣儲備基地實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，四川盆地新探明超千億立方米頁巖氣田，塔里木油田年產(chǎn)原油創(chuàng)歷史新高。在全球能源供給緊張的環(huán)境下，我國統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持在1.7億噸以上，主要油氣企業(yè)成品油庫存保持高位運(yùn)行、天然氣管存罐存處在高位水平。
　　
　　“要深入貫徹黨的二十大精神，把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，在新的一年里，開好局起好步�！睂＜医ㄗh，要增強(qiáng)市場信心，通過積極財政政策加力提效、貨幣政策精準(zhǔn)有力帶動實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長。同時聚焦創(chuàng)新發(fā)展，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鞏固升級，并強(qiáng)化安全發(fā)展，積極應(yīng)對全球能源供求格局改變帶來的機(jī)遇挑戰(zhàn)，為明年經(jīng)濟(jì)修復(fù)和更加平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好環(huán)境。