青島港前灣外貿集裝箱碼頭一片繁忙景象。韓加君攝（中經視覺）
　　
　　今年上半年，我國貨物進出口突破20萬億元，同比增長2.1%，與2019年上半年相比，增長了36.7%。我國繼續(xù)保持貨物貿易第一大國地位。
　　
　　在近日國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，商務部副部長郭婷婷表示，面對國際需求疲弱等挑戰(zhàn)，商務部認真落實外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構的意見，幫助企業(yè)拓市場穩(wěn)訂單。面對嚴峻復雜的外部環(huán)境，上半年外貿頂住了壓力，展現了較強的韌性。據介紹，我國將繼續(xù)形成政策合力，全力推動外貿促穩(wěn)提質。
　　
　　國際需求回歸
　　
　　國際市場需求回落是目前外貿發(fā)展的一個大背景。拉長時間軸來看，當前全球貿易正處于向疫情前趨勢回歸的過程，近3年全球貿易的年均增速是9.7%，明顯高于疫情前2010年至2019年2.4%的年均增速�！耙咔槠陂g這樣的高增長，我們認為是階段性的，是不可持續(xù)的。”商務部對外貿易司司長李興乾表示。
　　
　　過去3年，我國外貿特別是出口在疫情期間實現高增長，與防疫物資、“宅經濟”商品熱賣等諸多短期因素相關，并非外貿運行常態(tài)。從這個角度來看，今年上半年我國外貿規(guī)模保持了增長，而且增量可觀，更創(chuàng)下了20.1萬億元的新高點，是里程碑式的新突破。
　　
　　與此同時，國際市場發(fā)生了很多新變化。其中一個重要變化，就是全球越來越多的消費者習慣在線購物，各國消費者通過跨境電商平臺，足不出戶就可以買遍全球。近幾年，我國跨境電商發(fā)展迅猛，市場保持高速增長態(tài)勢，5年增長近10倍。今年上半年，我國跨境電商出口增長19.9%，保持了較快的發(fā)展勢頭。
　　
　　據世界貿易組織最新數據，一季度，全球出口同比下降1.6%，中國出口占國際市場份額為14%，與去年一季度相比，增長了0.3個百分點。商務部的監(jiān)測也顯示，二季度，中國出口占國際市場份額仍然保持了穩(wěn)中有升的態(tài)勢。在全球市場整體需求不振的背景下，其他國家和地區(qū)出口普遍呈現兩位數下降。
　　
　　但也必須看到，外貿形勢依然復雜嚴峻，面臨不少困難和挑戰(zhàn)，外需的不確定性仍然是最大制約因素。“日本、美國、韓國作為我國主要出口市場，前5個月面向全球進口形勢有所惡化，5月份進口均處于負增長。美國、歐洲、日本消費疲軟，一些新興經濟體在促進經濟復蘇時面臨控制通貨膨脹壓力�！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任、研究員趙福軍表示。
　　
　　貿易質量提升
　　
　　“我國出口市場多元、產品豐富，有效對沖了外需疲弱和部分產品周期性下降的影響。當前我國外貿的表現符合預期�！崩钆d乾表示。
　　
　　今年1月至6月，新興市場占進出口份額比去年同期提高1.8個百分點，達到63.5%。我國對自貿協(xié)定伙伴的進出口增長2.4%，對“一帶一路”沿線國家進出口增長9.8%，均高于整體進出口增速。
　　
　　同時，貿易質量持續(xù)提升。出口產品提質升級，高品質、高技術、高附加值產品增勢強勁。上半年，“新三樣”產品，即電動載人汽車、鋰電池和太陽能電池合計出口增長61.6%，拉動整體出口增長1.8個百分點，綠色產業(yè)動能充沛。
　　
　　目前，我國已經取消了對外貿易經營者備案登記，這是外貿經營管理領域的重大改革舉措，將進一步激發(fā)經營主體的積極性。數據顯示，1月至6月，有進出口實績的外貿企業(yè)同比新增3.5萬家。
　　
　　談到5月、6月我國進出口增速下滑時，李興乾表示，這是世界經濟復蘇乏力在貿易領域的直接反映。
　　
　　具體來看，主要有四個方面的原因。一是整體外需持續(xù)疲弱。主要發(fā)達國家仍然采取緊縮政策應對高通脹，部分新興市場匯率大幅波動、外匯儲備不足，顯著抑制了其進口需求。二是電子信息行業(yè)在周期性下行。消費電子類產品是我國的優(yōu)勢出口產品，目前處于周期低谷。受此影響，占我國出口比重超三成的計算機、集成電路、手機等產品的出口增速呈兩位數下降。三是受去年同期進出口基數明顯抬升的影響。去年5月、6月，月均進出口額是3.57萬億元，比前4個月月均3.14萬億元高出4300億元。四是進出口價格下降。國際大宗商品價格一直走弱，5月份我國進口價格下降了4.5%，6月份進一步下降了8.5%；出口價格同比從5月份開始也由正轉負。
　　
　　“盡管如此，我們也要看到，外貿運行正在積蓄新的活力。”李興乾強調，雖然5月、6月進出口同比增速下降，但是環(huán)比保持增長。交通運輸部門監(jiān)測的全國港口外貿貨物和集裝箱吞吐量增長，實際貨物進出口仍然比較活躍。
　　
　　形成政策合力
　　
　　展望下半年，“外貿確實面臨很多不確定、不穩(wěn)定和難預料的因素，經濟因素和非經濟因素相互交織，形勢極為嚴峻。”李興乾表示。一方面，全球經貿增長乏力。生產、消費、投資這三大需求都處于低迷狀態(tài)，全球制造業(yè)PMI已經連續(xù)9個月低于榮枯線，主要經濟體的通脹也仍處高位，商品消費復蘇相對緩慢。
　　
　　另一方面，非經濟因素的干擾在上升。部分國家強行推動“脫鉤”“斷鏈”，以及所謂的“去風險”，人為設置障礙，阻礙正常的經貿往來。一些外貿企業(yè)反映個別國家將貿易問題政治化，導致了訂單和產能被迫向外轉移，損害的是供采雙方的經濟利益。
　　
　　“正視這些困難和挑戰(zhàn)，我們依然充滿信心�！崩钆d乾強調。我國外貿產業(yè)鏈供應鏈有強大的韌性，我國的外貿企業(yè)是在國際市場競爭中成長起來的，具有內在的創(chuàng)新能力。
　　
　　商務部一直在對重點外貿行業(yè)和企業(yè)跟蹤調研。最近，出現一些積極的變化。比如跨境往來在進一步暢通，國際航班數量穩(wěn)步恢復；新簽訂單持平或增長的企業(yè)占比回升；電子信息等壓力較大的行業(yè)，中間品進口上揚，這也意味著下半年可能會迎來轉機。
　　
　　據介紹，下半年商務部將繼續(xù)堅持與有關部門形成政策合力，全力推動外貿促穩(wěn)提質。一方面，繼續(xù)幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場，辦好進博會、廣交會、服貿會等一系列重要展會。支持企業(yè)在境外參展營銷，推動加快簽證辦理和國際航線復航增班。另一方面，保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。提升加工貿易發(fā)展水平，動態(tài)調整綜合保稅區(qū)維修產品目錄，加強貿易風險監(jiān)測預警，幫助企業(yè)積極應對不合理的貿易限制措施。同時更加積極主動擴大進口。
　　
　　此外，將進一步深化外貿創(chuàng)新發(fā)展。支持有競爭力的優(yōu)勢產品持續(xù)提檔升級。指導跨境電商品牌培育和標準建設。推動貿易單據數字化發(fā)展和應用。（經濟日報記者馮其予）